12月2日,記者從市場監(jiān)管總局了解到,為進一步健全完善信用修復制度機制,為經營主體重塑信用提供規(guī)范統(tǒng)一、高效便捷的信用修復服務,《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》將于2025年12月25日實施。
據(jù)市場監(jiān)管總局信用監(jiān)管司副司長荊瓊華介紹,相比較2021年7月制定出臺的《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》規(guī)范性文件,新《辦法》以部門規(guī)章的形式發(fā)布,統(tǒng)一了信用修復規(guī)則,增加了便民利企創(chuàng)新舉措。
一是進一步擴大信用修復范圍。《辦法》將雙隨機檢查、食品安全抽檢、產品質量抽查、認證有效抽查等抽查檢查結果負面信息納入修復范圍。同時,將破產重整企業(yè)納入信用修復范圍。
荊瓊華指出,企業(yè)破產重整前,往往因存在各種不良信用記錄,難以順利開展破產重整。市場監(jiān)管總局在規(guī)章中對破產重整企業(yè)信用修復作出規(guī)定,破產重整企業(yè)持人民法院批準重整計劃或者認可和解協(xié)議的裁定書就可以申請臨時信用修復,暫時屏蔽相關失信信息,解除可能影響重整計劃或者和解協(xié)議執(zhí)行的管理措施,為破產重整企業(yè)恢復信用、重新開展正常經營、參與市場競爭提供有力支撐。
二是進一步提升信用修復精細化管理水平?!掇k法》將違法失信信息劃分為“輕微、一般、嚴重”三類,按照過罰相當原則,分別設置不同的公示期限和修復條件,提升了信用修復精細化管理水平。原則上,輕微違法失信的可不予公示或公示滿3個月后即停止公示;一般違法失信的最短公示期為3個月,最長公示期為1年;嚴重違法失信的最短公示期為1年,最長公示期為3年。
三是進一步縮短公示期和辦理時限。《辦法》將一般行政處罰信息最短公示期由六個月縮短為三個月,進一步為經營主體松綁,激發(fā)市場活力。同時,將行政處罰信息和嚴重違法失信名單信用修復的辦理時限由十五個工作日縮短為七個工作日,進一步提升信用修復的效率。
四是進一步做好協(xié)同修復和信息查詢披露?!掇k法》明確要求市場監(jiān)管部門應當與相關部門建立健全信用修復協(xié)同聯(lián)動機制,實現(xiàn)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)與相關信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享,結果互認。
值得一提的是,《辦法》強化了對第三方社會機構公示行為的監(jiān)管。針對第三方社會機構不及時更新信用修復信息的問題,明確規(guī)定其對外提供的信息應當根據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的信息即時更新;有關第三方社會機構在開展信息查詢服務活動中損害經營主體合法權益的,應當依法承擔法律責任。
此外,市場監(jiān)管總局還建立信用修復領域信息查詢披露制度。允許相關機關、公民、法人或者其他組織申請查詢相關信用修復記錄,這也是信息查詢披露制度信用修復領域的實施運用。
