近日,國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干措施》。這項(xiàng)被稱為民間投資“十三條”的政策,釋放哪些利好?一起來(lái)看本期快問(wèn)快答→
問(wèn):政策出了哪些實(shí)招?
答:在擴(kuò)大準(zhǔn)入方面,明確了重點(diǎn)領(lǐng)域民間資本持股比例,取消招標(biāo)投標(biāo)中對(duì)民企的不合理限制,清理服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入壁壘,這些舉措直擊民企參與重大項(xiàng)目時(shí)的隱性門檻。
以鐵路、核電等關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)槔?,政策允許民企持股比例突破10%甚至控股,這一突破性規(guī)定徹底改變了以往民企“陪跑”的尷尬局面,讓民間資本真正成為國(guó)家重大項(xiàng)目的參與者而非旁觀者。
同時(shí),低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天等新興領(lǐng)域的開(kāi)放,為民企提供了搶占新賽道的機(jī)遇。
問(wèn):政策打通了哪些堵點(diǎn)?
答:通過(guò)保障電力并網(wǎng)權(quán)益、支持重大中試平臺(tái)建設(shè)、提供市場(chǎng)化服務(wù)等舉措,切實(shí)解決了民企運(yùn)營(yíng)中的實(shí)際困難。
鼓勵(lì)國(guó)企、高校、科研院所向民企開(kāi)放中試資源,這一機(jī)制創(chuàng)新打破了產(chǎn)學(xué)研壁壘。
鼓勵(lì)搭建數(shù)字賦能平臺(tái),為民企轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了基礎(chǔ)設(shè)施支持。
問(wèn):政策的關(guān)鍵在于什么?
答:通過(guò)規(guī)范政府和社會(huì)資本合作、修訂特許經(jīng)營(yíng)清單、落實(shí)上市融資綠色通道等制度性安排,為民間投資提供了穩(wěn)定預(yù)期。特別是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金的推廣,為民企提供了盤活資產(chǎn)的新渠道。
總體看,這些制度設(shè)計(jì)不僅著眼于解決當(dāng)前問(wèn)題,更著眼于構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,讓民間投資從“政策受益”轉(zhuǎn)向“制度受益”。
