近日,自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《全面推進(jìn)美麗內(nèi)蒙古建設(shè) 筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障規(guī)劃綱要(2025—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)。下面,簡(jiǎn)要介紹一下《規(guī)劃綱要》的相關(guān)情況。
一、《規(guī)劃綱要》出臺(tái)背景
建設(shè)美麗中國(guó)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼人與自然和諧共生現(xiàn)代化建設(shè)全局,順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的期盼作出的重大戰(zhàn)略部署。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記先后3次到內(nèi)蒙古考察、連續(xù)5年參加全國(guó)人代會(huì)內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議,對(duì)內(nèi)蒙古工作關(guān)注最多、論述最多、部署最多的就是生態(tài)文明建設(shè),要求把筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障作為必須牢記的“國(guó)之大者”,明確提出內(nèi)蒙古“把祖國(guó)北疆這道萬里綠色屏障構(gòu)筑得更加牢固,在建設(shè)美麗中國(guó)上取得更大成就”。
為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)美麗中國(guó)的重大決策部署,緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線,完成好筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障重大任務(wù),依據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于全面推進(jìn)美麗內(nèi)蒙古建設(shè)的實(shí)施意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府印發(fā)<關(guān)于建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障的實(shí)施方案>的通知》,在聚焦美麗內(nèi)涵、分析區(qū)情社情、順應(yīng)人民意愿、彰顯內(nèi)蒙古特色基礎(chǔ)上,編制了本《規(guī)劃綱要》。
二、《規(guī)劃綱要》總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示精神,堅(jiān)持以筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障為統(tǒng)領(lǐng),以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線,以進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革為動(dòng)力,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,全力保護(hù)好各類生態(tài)資源、治理好突出生態(tài)環(huán)境問題,做好產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化文章,打造生態(tài)安全屏障建設(shè)的全國(guó)典范、資源能源綠色低碳發(fā)展的先行標(biāo)桿,全面建設(shè)生態(tài)安全穩(wěn)固、經(jīng)濟(jì)綠色低碳、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)和諧宜居、治理現(xiàn)代高效的美麗中國(guó)內(nèi)蒙古樣板,讓美麗成為書寫中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章的鮮明標(biāo)識(shí)。
三、《規(guī)劃綱要》目標(biāo)愿景
《規(guī)劃綱要》圍繞美麗中國(guó)建設(shè)內(nèi)涵要求,充分體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色,從生態(tài)安全穩(wěn)固、經(jīng)濟(jì)綠色低碳、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)和諧宜居等四個(gè)方面設(shè)定了22項(xiàng)指標(biāo),明確了近期(2027年)、中期(2030年)、遠(yuǎn)期(2035年)3個(gè)階段性目標(biāo),全面推進(jìn)美麗內(nèi)蒙古建設(shè)。
到2027年,生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性穩(wěn)步提升,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和規(guī)模明顯提升,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,綠色生活方式廣泛推行,公眾生態(tài)環(huán)境滿意度持續(xù)提升,城鄉(xiāng)人居環(huán)境穩(wěn)步提升。
到2030年,我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障進(jìn)一步鞏固,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型縱深推進(jìn),生態(tài)環(huán)境全面改善,城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)顯著提升,生態(tài)文明制度建設(shè)持續(xù)深化,綠色生活方式成為風(fēng)尚,美麗內(nèi)蒙古建設(shè)取得一批標(biāo)志性成果。
到2035年,我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障更加鞏固,綠色低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境品質(zhì)達(dá)到全國(guó)同類地區(qū)先進(jìn)水平,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),建成美麗中國(guó)內(nèi)蒙古樣板,“綠色繁榮、天藍(lán)水秀、土凈田潔、城美人和”成為美麗內(nèi)蒙古建設(shè)生動(dòng)寫照。
四、《規(guī)劃綱要》主要任務(wù)措施
《規(guī)劃綱要》設(shè)置了7個(gè)方面24項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):一是筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障。包括建立健全國(guó)土空間支撐體系、全力保護(hù)修復(fù)大草原大森林、堅(jiān)決打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)、守牢自然生態(tài)安全邊界等4項(xiàng)任務(wù),提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,把我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障構(gòu)筑得牢不可破;二是建設(shè)綠色低碳發(fā)展新高地。包括扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、提升能源資源綠色化水平、培育壯大綠色生產(chǎn)力、構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系等4項(xiàng)任務(wù),在保障國(guó)家能源安全大局、促進(jìn)全國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)上體現(xiàn)內(nèi)蒙古擔(dān)當(dāng)、作出內(nèi)蒙古貢獻(xiàn);三是打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。包括守護(hù)藍(lán)天白云的清新空氣、建設(shè)水清岸綠的美麗河湖、打造土凈田潔的塞外糧倉(cāng)、守牢生態(tài)環(huán)境安全底線等4項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,提升人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的幸福感、獲得感;四是拓展生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化“內(nèi)蒙古路徑”。包括完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、推廣生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式、強(qiáng)化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)保障等3項(xiàng)任務(wù),充分挖掘大森林、大草原、大沙漠、大濕地、大湖泊等資源優(yōu)勢(shì),暢通“兩山”雙向轉(zhuǎn)化路徑,實(shí)現(xiàn)綠富同興;五是建設(shè)宜居宜業(yè)美好新家園。包括加強(qiáng)現(xiàn)代宜居美麗城市建設(shè)、加強(qiáng)美麗農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)等2項(xiàng)任務(wù),全方位提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì);六是構(gòu)建美麗內(nèi)蒙古全民行動(dòng)新格局。包括大力弘揚(yáng)生態(tài)文化、踐行綠色低碳生活、共話共謀美好愿景等3項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)形成全社會(huì)崇尚參與生態(tài)文明建設(shè)的濃厚氛圍;七是健全美麗內(nèi)蒙古建設(shè)治理體系。包括健全多元共治責(zé)任體系、健全生態(tài)環(huán)境管理制度、加強(qiáng)綠色科技創(chuàng)新水平、提升生態(tài)環(huán)境治理能力等4項(xiàng)任務(wù),打好政策、法治、科技“組合拳”,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同時(shí),提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策協(xié)同、加大資金投入、做好示范推廣等四個(gè)方面的保障措施,推動(dòng)美麗內(nèi)蒙古建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。
