一、為什么要對(duì)原《管理辦法》進(jìn)行修訂？

答：原《內(nèi)蒙古自治區(qū)技術(shù)裝備首臺(tái)（套）、關(guān)鍵零部件及新材料首批（次）認(rèn)定管理暫行辦法》（內(nèi)工信裝工字〔2023〕498號(hào)）即將到期，隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)快速發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷深入，原政策在執(zhí)行過程中暴露出一些問題，在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管機(jī)制、政策協(xié)同等方面仍還有優(yōu)化提升空間。為更好適應(yīng)新形勢(shì)新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政策制定的科學(xué)性、操作性和實(shí)效性，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳在充分調(diào)研和學(xué)習(xí)借鑒其他省份經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對(duì)原辦法進(jìn)行了系統(tǒng)性修訂。

二、《新辦法》在哪些方面做了重點(diǎn)修訂？

答：本次修訂主要包括三方面：

一是優(yōu)化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，突出自主可控，明確要求申報(bào)產(chǎn)品須擁有清晰、合法的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；二是明確認(rèn)定范圍，以清單形式界定技術(shù)裝備首臺(tái)（套）產(chǎn)品類別，新材料首批（次）產(chǎn)品范圍也進(jìn)一步對(duì)應(yīng)國家最新目錄。

三、“首臺(tái)套”“首批次”申報(bào)包含哪些產(chǎn)品？

答：技術(shù)裝備首臺(tái)（套）涵蓋高端工業(yè)母機(jī)、電子專用設(shè)備、電力裝備、大型礦山冶金裝備、石油化工裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、軌道交通裝備、航空航天裝備、工程機(jī)械、醫(yī)療裝備、儀器儀表、工業(yè)機(jī)器人、農(nóng)機(jī)裝備、汽車及關(guān)鍵系統(tǒng)部件等重點(diǎn)領(lǐng)域。新材料首批（次）產(chǎn)品須屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類、《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》、《工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類目錄》、《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》等國家目錄中的新材料產(chǎn)品和行業(yè)。

四、申報(bào)企業(yè)需具備哪些條件？

答：申報(bào)單位須為在自治區(qū)內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，經(jīng)營狀態(tài)正常、依法納稅、信用良好；具備產(chǎn)品研發(fā)、制造能力和相應(yīng)人才團(tuán)隊(duì)；掌握產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)、工藝，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌；產(chǎn)品需通過權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)認(rèn)證，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并在區(qū)內(nèi)研發(fā)制造且已實(shí)現(xiàn)銷售。

五、申報(bào)企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備哪些材料？

《內(nèi)蒙古技術(shù)裝備首臺(tái)套、關(guān)鍵零部件首批次認(rèn)定申請(qǐng)表》；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；專項(xiàng)信用報(bào)告（“信用中國（內(nèi)蒙古）”網(wǎng)站或國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（內(nèi)蒙古）下載）；省級(jí)及以上具有查新資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢索查新報(bào)告，產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，屬于國家特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品，需具有相關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；屬于國家實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，需通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證；知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益和自主品牌證明材料（包括專利證書、商標(biāo)注冊(cè)證、技術(shù)轉(zhuǎn)讓/許可協(xié)議等）；銷售合同、銷售發(fā)票及用戶使用報(bào)告；上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；產(chǎn)品照片及其他影像資料等。

六、認(rèn)定程序是怎樣的？

答：認(rèn)定工作每年開展一次，企業(yè)按屬地原則向盟市工信部門提交申請(qǐng)。盟市工信部門初審后報(bào)送至自治區(qū)工業(yè)和信息化廳。自治區(qū)工信廳委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)審，必要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)核查，最終認(rèn)定名單經(jīng)公示無異議后發(fā)布。

七《新辦法》在監(jiān)督管理方面有哪些新舉措？

答：《新辦法》進(jìn)一步強(qiáng)化信用管理，明確：對(duì)弄虛作假的企業(yè)，撤銷認(rèn)定，3年內(nèi)不得再次申報(bào)；評(píng)審專家須遵守紀(jì)律和保密規(guī)定，違規(guī)將被取消資格并追責(zé)。

八、《新辦法》有哪些政策亮點(diǎn)？

答：

一是實(shí)行清單化管理，支持方向更明確；

二是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查，突出自主可控；

三是增強(qiáng)自治區(qū)與盟市政策協(xié)同，形成支持合力。

政策原文：關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)技術(shù)裝備首臺(tái)套、關(guān)鍵零部件及新材料首批次認(rèn)定管理辦法》的通知