在知識產權領域，人們對“專利池”一詞并不陌生。作為一種專利聯合運營模式，專利池在降低專利許可交易成本，提升專利許可規(guī)模和效率，強化產業(yè)競爭優(yōu)勢等方面發(fā)揮著重要作用。

隨著我國產業(yè)創(chuàng)新能力快速提升和國際知識產權競爭日益激烈，國內重點產業(yè)對專利協同運用的要求不斷提高，“專利池”正在從積極參與層面走向建設運營層面。近日，記者采訪多位業(yè)內專家，就如何建設專利池展開探討。

科學組建 促進專利高效運用

專利池是指兩個或兩個以上專利權人通過協議委托其中一方或者第三方運營管理機構，對持有的某一項技術領域專利進行聯合運用，開展交叉許可、一站式許可等業(yè)務和相關服務的專利運用模式。近年來，在通信、音視頻等標準化程度高、市場競爭激烈、專利糾紛多發(fā)的產業(yè)領域中，一批國際專利池依托長期發(fā)展形成的先發(fā)優(yōu)勢，不斷強化產業(yè)影響力，在全球產業(yè)和科技競爭中扮演著日益重要的角色。

在全球范圍內，專利池的建設和運營經歷了從興起到反壟斷再到理性發(fā)展的三個階段，整體呈現三方面特點：有一套比較完善的必要專利評估程序，對擬入池專利的有效性和必要性進行甄別，樹立專利池的權威信性；專利池一般隸屬于某個技術領域，并與該領域的技術標準緊密結合；專利池成立以后，一般會設立管理機構或者委托第三方機構進行管理，成員之間相互交叉授權，共享池中專利，對外遵循公平合理非歧視原則統(tǒng)一實施專利許可。這為我國專利池的科學組建提供了參考。

“專利池應當是一個互補性專利的集合體，能覆蓋相關產業(yè)實施某一技術標準或產品所必不可少的技術專利，被產業(yè)廣泛使用。其建設的最終目標是降低交易成本、減少法律糾紛、促進技術創(chuàng)新和廣泛應用，實現多方共贏。”海爾集團標準專利總監(jiān)王濱后表示，專利池的設計和運作需要在激勵創(chuàng)新與促進技術共享之間找到平衡點。

中國移動專利支撐中心主任賈曉輝認為，一個成功的專利池通常需要滿足以下核心條件：確保入池專利的必要性，池內專利需經嚴格評估，確保其為實施標準或技術所必需的“必要專利”；建立合理的許可機制，遵循公平、合理、無歧視的許可原則，許可費率需透明且可預期，在權利人的創(chuàng)新回報與被許可人的技術使用費之間取得平衡；具備高效的運營體系，通過設立獨立的專利池管理機構，一站式處理專利評估、許可談判、許可規(guī)則制定、侵權監(jiān)控等專利許可過程中的關鍵環(huán)節(jié)，從而降低許可交易成本；保持開放與包容，對符合條件的專利權人和被許可人開放，避免形成封閉壟斷聯盟，通過國家市場監(jiān)督管理總局審查，防止濫用市場支配地位。

合理布局 推動產業(yè)有序競爭

當前，我國在一些領域已經開始了專利池布局，如海爾集團依托智慧家庭產業(yè)知識產權運營中心積極建設智慧家庭專利池，賦能智慧家庭產業(yè)鏈發(fā)展。該專利池由智慧家庭產業(yè)知識產權運營中心進行運營管理，專利池運營實行會員制，對小微企業(yè)實行“先使用后付費”模式，對中小企業(yè)實行“普惠許可”政策，促進智慧家庭產業(yè)專利的有效轉化運用。正泰集團牽頭建立中國低壓智能電器產業(yè)知識產權聯盟、智能電氣產業(yè)知識產權運營中心，先后構建14個細分領域專利池，累計收儲專利1700余件，除將部分產品專利有償許可給友商外，圍繞行業(yè)共性技術，面向產業(yè)鏈中小微企業(yè)開展無償許可。

對于如何開展專利池的合理布局，同濟大學上海國際知識產權學院教授毛昊認為，應根據產業(yè)特點，選擇能夠產生標準專利的領域開展專利池布局，特別是在人工智能領域應做好技術標準化，考慮人工智能領域的專利池構建，做好專利的國際化布局。行業(yè)龍頭企業(yè)應在專利池的構建中發(fā)揮引領帶動作用，以專利帶動產業(yè)鏈快速發(fā)展，同時應合理篩選入池專利，布局創(chuàng)新主體在產業(yè)鏈上下游的技術分工，促進產業(yè)有序競爭。

“專利池牽頭建設單位（管理機構）應掌握產業(yè)和技術發(fā)展現狀和趨勢，組建擁有專利池構建管理運營能力的團隊。入池主要成員應涵蓋行業(yè)中居于創(chuàng)新領先地位、擁有專利技術優(yōu)勢的企業(yè)、高校院所，包括擁有標準必要專利或通用、基礎專利的單位。”正泰集團知識產權部總經理王景凱表示。

“在標準必要專利的布局中，要注意專利與標準的協同問題，在專利披露方面符合標準組織的知識產權政策。專利池應避免聯合定價、排他性條款、限制下游創(chuàng)新等行為。專利池協議應保留被許可人單獨談判的權利，避免‘搭售’行為。面向被許可人，應提供多元化許可方案，支持不同類型和不同規(guī)模的企業(yè)發(fā)展。”賈曉輝分析。

規(guī)范管理 維護市場公平秩序

為推動專利池高質量建設，前不久，國家知識產權局、科技部、工業(yè)和信息化部等六部門聯合印發(fā)《專利池建設運行工作指引》（下稱《工作指引》）。其中強調，專利池建設運行應當遵循市場化原則、利益平衡原則、開放性原則、無歧視性原則。國家知識產權局會同相關部門對專利池建設運行相關工作進行統(tǒng)籌指導和支持。

毛昊表示，《工作指引》回應了行業(yè)對公平競爭的迫切需求：一方面通過利益平衡機制約束過高費率，要求按專利貢獻度分配收益，防止創(chuàng)新者與實施方利益失衡；另一方面建立反壟斷合規(guī)框架，明確禁止捆綁非必要專利、歧視性定價等行為，為專利池運營劃定了紅線。

“專利池建設應充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，建立起可以盈利的商業(yè)模式，確保其具備‘自我造血’能力，實現可持續(xù)發(fā)展。同時也應加強合規(guī)指導，從國家戰(zhàn)略要求和產業(yè)發(fā)展需求出發(fā)，切實發(fā)揮專利池在助力產業(yè)提升競爭力和安全穩(wěn)定水平中的支撐作用。”毛昊說。

“目前我國專利池建設仍處于探索階段，建議相關部門加大指導和支持力度，大力支持中高端人才培養(yǎng)、高價值專利培育，鼓勵創(chuàng)新主體參與專利池建設，提升我國專利池建設和運營能力。”王景凱表示。

“期待專利池建設能夠對中國企業(yè)在海外專利布局和保護形成支持，保障中國產業(yè)在全球產業(yè)鏈中的知識產權安全，推動中國企業(yè)從產品‘出海’向技術‘出海’升級。同時，吸引國外企業(yè)專利入池，探索建設跨境專利池，通過互認機制降低海外專利布局成本。”王濱后表示，未來我國專利池發(fā)展應從單一許可功能向產業(yè)創(chuàng)新基礎設施躍遷，形成“政策—資金—運營”多維支撐，推動專利密集型產業(yè)高速發(fā)展，夯實新質生產力發(fā)展基礎。

對于我國創(chuàng)新主體是否選擇加入專利池，董喜俊認為，專利池是可選項而非必選項，在技術高度標準化領域，入池確能降低風險；而在非標準化領域，可通過專利雙邊許可或開放創(chuàng)新實現合作。企業(yè)可開展專利地圖分析，綜合評估行業(yè)態(tài)勢、自身專利實力及商業(yè)目標，避免盲目跟風。