記者從9月9日國新辦舉行的“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上獲悉，“十四五”期間，我國制造業(yè)增加值增量預計達到8萬億元，對全球制造業(yè)增長貢獻率超過30%。制造業(yè)增加值占全球比重已接近30%，總體規(guī)模連續(xù)15年保持全球第一。

下一步，工業(yè)和信息化部將采取多方面舉措持續(xù)推進新型工業(yè)化、鞏固壯大實體經濟根基。其中包括接續(xù)制定兩化融合“十五五”發(fā)展規(guī)劃，研究出臺“人工智能+制造”專項行動實施方案，進一步構建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制等。

實施打造新動能行動 推動產業(yè)升級向“新”

會上發(fā)布的最新數(shù)據顯示，2020年至2024年，我國全部工業(yè)增加值從31.3萬億元增長到40.5萬億元，制造業(yè)增加值從26.6萬億元增長到33.6萬億元。

特別是，以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產業(yè)體系建設取得明顯成效，傳統(tǒng)產業(yè)加快“煥新”，新興產業(yè)加速“領跑”，未來產業(yè)加力“生根”。

“我們聚焦發(fā)展迅速、技術先進、市場廣闊、帶動性強的新興產業(yè)重點領域，加強政策引導和支持，塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。新能源汽車、光伏、鋰電池、船舶和海洋工程裝備等一批具有國際競爭力的優(yōu)勢產業(yè)培育壯大，柔性定制、共享制造、智慧物流、智能安防等大量的新業(yè)態(tài)新模式加快涌現(xiàn)。”工業(yè)和信息化部部長李樂成說。

記者獲悉，下一步工業(yè)和信息化部將深入推進工業(yè)技術改造和設備更新，實施打造新動能行動，堅持高水平開放，推動產業(yè)升級向“新”布局、穩(wěn)健發(fā)展。

與此同時，“嫦娥”落月、“天和”駐空、“北斗”組網，C919大飛機實現(xiàn)商飛，“愛達·魔都號”大型郵輪建成運營，CR450動車組成功下線……“十四五”期間，我國新涌現(xiàn)出一批以重大技術裝備為代表的國之重器。

工業(yè)和信息化部副部長辛國斌表示，“十五五”期間，我國將繼續(xù)統(tǒng)籌產業(yè)基礎再造和重大技術裝備攻關，持續(xù)性、系統(tǒng)性地布局攻關任務，加快建設供需適配、優(yōu)質高效的重大技術裝備體系，推動重大技術裝備向高端化、智能化、綠色化、國際化發(fā)展。

接續(xù)制定兩化融合“十五五”發(fā)展規(guī)劃

“十四五”期間，我國信息化和工業(yè)化融合發(fā)展不斷加快，培育具有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網平臺超340家，重點平臺連接設備超過1億臺(套)，服務企業(yè)近400萬家次。同時，智能制造工程扎實推進，建成7000余家先進級和230余家卓越級智能工廠，推動工藝、裝備、軟件集成創(chuàng)新。

工業(yè)和信息化部副部長張云明表示，下一步，將接續(xù)制定兩化融合“十五五”發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新兩化融合方法機制，夯實軟硬件供給基礎，強化工業(yè)互聯(lián)網支撐底座，完善標準和服務體系，推動融合向更廣范圍、更深程度、更高水平邁進。

值得關注的是，近日國務院印發(fā)《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》，提出“推進工業(yè)全要素智能化發(fā)展”。

張云明表示，工業(yè)和信息化部將研究出臺“人工智能+制造”專項行動實施方案，部署重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點領域智能化轉型任務。制定“人工智能+制造”轉型路線圖，發(fā)布實施制造業(yè)企業(yè)人工智能應用指南。培育一批賦能應用服務商，打造模型調優(yōu)、數(shù)據治理、安全保障等“一站式工具箱”。

中國工業(yè)互聯(lián)網研究院院長魯春叢認為，下一步要推動實施“人工智能+”行動，強化人工智能與工業(yè)互聯(lián)網的融合創(chuàng)新。加強通用大模型在工業(yè)場景的應用落地和行業(yè)大模型的研發(fā)，發(fā)展工業(yè)智能體，持續(xù)增強工業(yè)系統(tǒng)的智能感知與決策執(zhí)行能力。深入實施智能制造工程，堅持分業(yè)推進、分級推進、協(xié)同推進，深化工業(yè)領域通用智能制造裝備更新，開展智能工廠梯度培育行動。

持續(xù)構建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制

中小企業(yè)是實體經濟的重要組成部分。“十四五”期間，我國中小企業(yè)的發(fā)展數(shù)量、效益、質量都有顯著提高。去年，全國規(guī)模以上中小企業(yè)的用工人數(shù)超過1.28億，就業(yè)的主渠道作用進一步發(fā)揮。規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)的增加值、營業(yè)收入、利潤總額的年均增速分別為6.4%、7.4%、5.4%，均高于大型企業(yè)。

李樂成介紹，“十四五”以來，我國新增專精特新中小企業(yè)超過10萬家，累計超過了14萬家；其中專精特新“小巨人”企業(yè)總數(shù)超過了1.46萬家，這些企業(yè)的平均研發(fā)投入強度超過7%，高于規(guī)上工業(yè)企業(yè)。

一系列促進中小企業(yè)高質量發(fā)展的政策措施出臺落地，有力助企紓困，服務體系不斷完善。例如，國家中小企業(yè)發(fā)展基金累計投資項目1981個，投資金額超過690億元，累計超過2000家專精特新企業(yè)在A股上市。“十四五”期間，全國普惠小微貸款余額增長超過19萬億元，增幅超過120%，為企業(yè)發(fā)展注入了源頭活水。

中國中小企業(yè)發(fā)展促進中心主任翁啟文表示，“十四五”期間，我國專精特新企業(yè)培育體系持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著增強。在產業(yè)鏈協(xié)同中，超95%的“小巨人”企業(yè)與國內外知名大企業(yè)建立穩(wěn)定配套關系，超80%的企業(yè)分布在新能源汽車、集成電路、航空航天、生物醫(yī)藥、人工智能等40余條戰(zhàn)略性新興產業(yè)鏈上。

未來，更多舉措有望進一步優(yōu)化中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。李樂成表示，“十五五”期間，工業(yè)和信息化部將聚焦政策法規(guī)、優(yōu)企培育、公共服務等，進一步構建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制，促進中小企業(yè)高質量發(fā)展。