鄂科發(fā)〔2025〕49號
各旗區(qū)、市高新區(qū)科技管理部門，各有關(guān)單位：
為深入實施科技“突圍”工程，打造新質(zhì)生產(chǎn)力場景應(yīng)用城市，引導(dǎo)國家級科研項目重大成果在我市落地轉(zhuǎn)化，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，按照《鄂爾多斯市關(guān)于深入實施科技“突圍”工程加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的若干政策》，組織申報承接國家重大科技項目科研成果轉(zhuǎn)化項目，有關(guān)事項通知如下。
一、支持內(nèi)容和要求
國家重大科技項目所取得的研究成果在鄂爾多斯市接續(xù)開展產(chǎn)業(yè)化開發(fā)或場景應(yīng)用研究，進行中試驗證、工程化示范等，推動成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
（一）支持承接的國家重大科技項目類別包括：國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、國家科技創(chuàng)新2030重大項目，國家自然科學(xué)基金重點項目、重大項目、重大研究計劃集成項目及國家重大科研儀器研制項目，或以上項目下屬課題。
（二）承接的國家重大科技項目或項目下屬課題在2022年7月1日至2025年6月30日期間取得項目主管部門正式驗收合格文書，項目及下屬課題的驗收認定日期均以項目驗收批復(fù)文書的時間為準。
（三）承接的國家重大科技項目應(yīng)聚焦鄂爾多斯市“四個世界級產(chǎn)業(yè)”、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，其研究成果未進行產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用或場景應(yīng)用。項目實施期不超過3年。
二、支持方式
（一）采用“事前立項、事前資助”或者“事前立項、事后補助”方式，由項目申請單位自主選擇。“事前立項、事前資助”的項目，立項后撥付部分資助資金，剩余資金根據(jù)項目實施情況分年度撥付；“事前立項、事后補助”的項目，驗收通過后一次性撥付立項補助資金。
（二）單個項目資助額度最高不超過1000萬元。項目資助數(shù)量和資助強度受科技專項資金年度總額控制，競爭性擇優(yōu)支持。
三、申報要求
承接的國家重大科技項目科研成果轉(zhuǎn)化項目，應(yīng)由鄂爾多斯市企業(yè)牽頭，與已驗收的國家重大科技項目牽頭單位或項目下屬課題承擔單位聯(lián)合申報。項目申報牽頭單位須與合作單位簽訂合作協(xié)議，明確牽頭單位與合作單位的合作內(nèi)容、任務(wù)分工、知識產(chǎn)權(quán)歸屬，以及市財政資助資金分配比例等方面的權(quán)責事項。
（一）牽頭單位
牽頭單位應(yīng)是在鄂爾多斯市依法注冊，具備法人資格的企業(yè)。
（二）合作單位
1.合作單位應(yīng)為高校、科研院所、企業(yè)，不超過4家，至少有1家合作單位為國家重大科技項目牽頭單位或項目下屬課題承擔單位。
2.參與合作的國家重大科技項目牽頭單位或項目下屬課題承擔單位應(yīng)當擁有項目研究成果或使用權(quán)，研究成果無知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
（三）項目負責人及成員
1.項目申報牽頭單位應(yīng)確定一名項目負責人，對項目執(zhí)行情況全面負責，實質(zhì)性參與項目的組織實施。項目負責人應(yīng)為項目牽頭單位或國家重大科技項目或項目下屬課題承擔單位全職在職人員。項目負責人（兩院院士除外）年齡不超過60周歲（1965年7月1日以后出生），如在項目實施期內(nèi)到達法定退休年齡的，應(yīng)由項目申報牽頭單位出具能確保項目可履約實施的承諾函（如返聘、延遲退休等）。
2.項目可下設(shè)課題，項目負責人至少作為其中一個課題的負責人；市外單位牽頭的課題必須有市內(nèi)人員參與。
3.承接對象為國家重大科技項目的，項目組成員應(yīng)包含至少3名國家重大科技項目組人員（其中1名須為對應(yīng)國家項目負責人）；承接對象為國家重大科技項目下屬課題的，項目組成員應(yīng)包含至少3名對應(yīng)課題組人員（其中1名須為對應(yīng)課題負責人）。
（四）項目資金
1.申報單位中鄂爾多斯市內(nèi)企業(yè)自籌資金總額與財政資金比例不低于1:1，且項目申報牽頭單位自籌資金不低于合作單位自籌資金。
2.項目一經(jīng)立項，投入資金總額不予調(diào)整，市財政資金申請額與實際下達資助額之間的差額部分，由項目申報牽頭單位或合作單位自籌資金補足。
3.各單位獲分配的財政資金應(yīng)與所承擔任務(wù)量相適配。項目申報牽頭單位分配市財政資金比例不少于30%，且不少于單個合作單位的分配比例；合作單位為市外企業(yè)的，不參與分配市財政資助資金，可分配自籌資金；合作單位為高校、科研機構(gòu)的，可參與分配市財政資助資金；市外合作的單位獲分配的市財政資金，不支持購買科研儀器設(shè)備。
4.合作單位獲批的財政資金不得再以任何形式轉(zhuǎn)撥至其他單位，項目申報牽頭單位應(yīng)加強對合作單位獲分配項目資金特別是財政資金的監(jiān)管。
5.鼓勵項目使用共享科研儀器設(shè)備（可在內(nèi)蒙古自治區(qū)科研基礎(chǔ)設(shè)施與儀器共享服務(wù)平臺查詢，網(wǎng)址：https://f.nmkjt.org.cn/dykf/nldoRunT.action?handler=webnl.webIndex）。項目成員中鄂爾多斯市內(nèi)單位使用財政資金購置30萬元（含）以上科研儀器設(shè)備的，須在內(nèi)蒙古自治區(qū)科研基礎(chǔ)設(shè)施與儀器共享服務(wù)平臺登記，納入開放共享范圍。
（五）項目成果
1.項目申報書的研究內(nèi)容、預(yù)期取得的技術(shù)及經(jīng)濟指標等不低于對應(yīng)承接的國家重大科技項目或項目下屬課題的驗收考核指標，科學(xué)合理、嚴謹規(guī)范，并作為項目評審、合同簽訂、過程管理、驗收評價的依據(jù)。項目一經(jīng)立項，技術(shù)、產(chǎn)品、經(jīng)濟等考核指標無正當理由不予修改調(diào)整。
2.項目申報書必須明確項目進度“里程碑”節(jié)點和關(guān)鍵標志性成果，項目中期考核和績效評價以“里程碑”節(jié)點和關(guān)鍵標志性成果考核為主，考核和績效評價結(jié)果作為后續(xù)撥款的重要依據(jù)。
3.項目實施中產(chǎn)生新的發(fā)明創(chuàng)造的，該新發(fā)明創(chuàng)造的權(quán)益應(yīng)當為項目申報牽頭單位單獨所有或與合作單位共同所有。
（六）其他要求
1.同一項目只能通過一個歸口管理單位推薦申報，不得通過變換項目名稱等方式多頭申報和重復(fù)申報。
2.項目一經(jīng)立項，項目申報牽頭單位即對項目執(zhí)行全過程負主體責任，負責合作單位所承擔的課題任務(wù)科研活動的監(jiān)管。項目申報牽頭單位、合作單位有義務(wù)按合同約定開展科技創(chuàng)新活動，完成約定目標；有義務(wù)接受項目管理單位監(jiān)督，配合項目管理單位完成有關(guān)檢查、督查、績效評價。不履行上述義務(wù)的，項目管理單位將按規(guī)定將項目單位、項目負責人等納入科研誠信失信記錄。
3.所有申報單位和項目參與人應(yīng)遵守科研誠信管理要求，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。項目負責人應(yīng)承諾所提交材料的真實性，申報單位應(yīng)當對申請人的申請資格負責，并對申請材料的真實性和完整性進行審核。
4.所有申報單位和項目人員應(yīng)遵守科技倫理準則。涉及科技部《科技倫理審查辦法（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2023〕167號）第二條所列范圍科技活動的，應(yīng)按要求進行科技倫理審查并提供相應(yīng)的科技倫理審查批準材料。
5.項目申報牽頭單位必須對申報材料的合法性、真實性、準確性和完整性負責，不得夸大自身實力與技術(shù)、經(jīng)濟指標，歸口管理單位推薦時要加強對申報材料的審核把關(guān)。
四、需提供的附件材料
（一）必須提供的附件材料
1.項目申報牽頭單位與合作單位簽訂的《承接國家重大科技項目科研成果轉(zhuǎn)化合作協(xié)議》，明確項目金額、成果轉(zhuǎn)化方式、實質(zhì)性成果轉(zhuǎn)化內(nèi)容、任務(wù)分工、知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配機制等。
2.項目申報牽頭企業(yè)近3年（2022年、2023年、2024年）報送稅務(wù)部門的企業(yè)年度財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負債表、利潤表或業(yè)務(wù)活動表、現(xiàn)金流量表）；成立不足2年企業(yè)的財務(wù)報表。
3.項目申報牽頭企業(yè)經(jīng)注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺備案的含有二維驗證碼的2024年財務(wù)審計報告。
4.國家重大科技項目立項文件、任務(wù)書、驗收文件及相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán)證明材料復(fù)印件。
5.項目成果未進行產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的承諾書。
6.知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)性申明。
7.申報單位科研誠信承諾書。
8.項目負責人科研誠信承諾書。
9.自籌資金承諾書。
（二）選擇性提供的附件材料
查新報告、檢測報告、獲得國家省部級科技獎勵的獲獎證書等獎勵資質(zhì)材料復(fù)印件。
五、申報流程
（一）項目申報。
1.獲取申報權(quán)限。項目申報牽頭單位登錄鄂爾多斯市科學(xué)技術(shù)局官方網(wǎng)站（http://kjj.ordos.gov.cn/）“科技計劃項目管理信息平臺”，按照說明填寫注冊信息并提交至歸口管理單位（各旗區(qū)、市高新區(qū)科技管理部門，賬號由市科技局分配），經(jīng)歸口管理單位審核通過后，生成申報單位管理賬號。申報單位管理賬號自行分配形成申報人賬號，項目申報人通過申報人賬號申報項目，不允許通過管理賬號直接申報項目。以往年度已在項目申報系統(tǒng)注冊的申報單位可直接填報；未注冊的申報單位，注冊單位管理賬號并分配申報人賬號后方可填報。網(wǎng)上申報流程及操作說明書注冊登錄后在系統(tǒng)內(nèi)下載。
2.填報申報書和內(nèi)審。項目申報人登錄申報人賬號后，根據(jù)要求在線填寫申報書，并上傳相關(guān)附件及簽章材料（彩色掃描，PDF格式上傳，大小不超過50M）。申報書確認無誤后在線提交至申報單位管理賬號完成內(nèi)審。申報單位使用單位管理賬號審核通過后，務(wù)必于2025年8月19日前提交至歸口管理單位。
3.辦理電子簽章。項目申報需要牽頭單位電子簽章，請牽頭單位務(wù)必及早辦理，（https://erp-service.nmgca.com:6043/#/home）。
（二）匯總推薦。歸口管理單位及時登錄管理賬號，對本地區(qū)、本系統(tǒng)上報項目材料的完整性、相符性進行初審，必要時對項目申報牽頭單位或參與單位進行現(xiàn)場考察，并將符合條件的項目通過“科技計劃項目管理信息平臺”推薦至市科技局。審核推薦截止時間為2025年8月20日。按照屬地管理原則，旗區(qū)申報單位由各旗區(qū)科技管理部門審核推薦；市高新區(qū)內(nèi)申報單位由市高新區(qū)科技管理部門審核推薦。各歸口管理單位于2025年8月21日前將推薦文件掃描件和系統(tǒng)生成的推薦項目清單（蓋章）上傳至“科技計劃項目管理信息平臺”。
六、聯(lián)系方式
（一）政策咨詢
規(guī)劃與重大任務(wù)科（申報要求方面） 0477-8589506
科技資源統(tǒng)籌科（資金方面） 0477-8589509
（二）申報系統(tǒng)咨詢
科技創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)中心 0477-8589820、0477-8589860
系統(tǒng)技術(shù)客服 010-58858689、010-58858681
電子簽章 15794776670
鄂爾多斯市科學(xué)技術(shù)局
2025年7月15日
