鄂府辦發(fā)〔2023〕74號
各有關旗區(qū)人民政府，市直各有關部門：
經市人民政府同意，現(xiàn)將《第九屆庫布其國際沙漠論壇鄂爾多斯市實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。
鄂爾多斯市人民政府辦公室
2023年8月10日
第九屆庫布其國際沙漠論壇
鄂爾多斯市實施方案
為確保第九屆庫布其國際沙漠論壇籌備工作順利有序推進，根據(jù)《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)〈第九屆庫布其國際沙漠論壇內蒙古自治區(qū)籌備工作方案〉的通知》(內政辦發(fā)〔2023〕47號），結合工作實際，制定本方案。
一、論壇基本情況
（一）論壇時間。2023年8月25日至27日。25日全天報到，下午現(xiàn)場考察；26日開幕式、主旨論壇；27日上午主旨論壇、平行會議、閉幕式，下午返程。
（二）論壇地點。鄂爾多斯市杭錦旗庫布其國際沙漠論壇會議中心。
（三）論壇主題。以科技引領治沙，讓荒漠造福人類。
（四）原則宗旨。堅持“創(chuàng)新、節(jié)儉、開放、綠色”原則，促進交流合作，集成人類智慧，共謀荒漠之興。
（五）舉辦單位
主辦單位：科學技術部，國家林業(yè)和草原局，內蒙古自治區(qū)人民政府。
聯(lián)合主辦單位：聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署，聯(lián)合國防治荒漠化公約秘書處。
承辦單位：鄂爾多斯市人民政府，億利公益基金會。
（六）論壇規(guī)模。擬邀請嘉賓300人左右。
國外嘉賓包括聯(lián)合國高級別官員和部分國家前政要、聯(lián)合國機構和國際組織代表、“一帶一路”沿線國家政府官員（含駐華使節(jié)）、知名專家學者、國際知名企業(yè)家、金融機構代表。
國內嘉賓包括國家領導、國家部委和自治區(qū)及相關盟市領導、防沙治沙典型省區(qū)領導和代表、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建單位領導、兩院院士和專家學者、國內知名企業(yè)家和金融機構代表、社會團體或公益組織代表和媒體代表。
二、組織機構及工作職責
為確保論壇各項籌備工作順利有序推進，市人民政府決定成立第九屆庫布其國際沙漠論壇鄂爾多斯市籌備工作領導小組（下稱領導小組），組成人員如下。
組長：杜匯良市長
副組長：蘇忠勝市政協(xié)主席
蘇翠芳市委常委、副市長
劉鳳云市委常委、秘書長
曹凱宏副市長、市公安局局長
孔繁飛副市長
額登畢力格副市長
成員：賈玉寶市人民政府秘書長
李喜榮市委常務副秘書長、市檔案局局長
張秀玲達拉特旗委書記
華誠杭錦旗委書記
王小平達拉特旗旗長
張仲平杭錦旗旗長
金山市人民政府副秘書長、市信訪局局長
周永強市人民政府副秘書長
陳喜榮市人民政府副秘書長
劉鄭市疾病預防控制中心主任
陳曦市委宣傳部常務副部長、市精神文明建設委員會辦公室主任
特古斯市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市民族事務委員會主任
牧其爾市委政法委員會常務副書記
尚二平市委網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室主任
劉二永市合作交流中心主任
張斌市融媒體中心主任
王力平市財政局局長
邊東市科學技術局局長
張良市工業(yè)和信息化局局長
蘇雅拉圖市生態(tài)環(huán)境局局長
王水云市交通運輸局局長
王帥市水利局局長
喬建江市農牧局局長
李蕓市文化和旅游局局長
王楓市衛(wèi)生健康委員會主任
武占寬市應急管理局局長
韓玉光市市場監(jiān)督管理局局長
宋俊峰市林業(yè)和草原局局長
崔永忠市鐵路民航中心主任
王亞彬市國家安全局黨委書記、副局長
石磊市氣象局局長
張連勇市消防救援支隊支隊長
王穎超共青團鄂爾多斯市委員會副書記
解利云市紅十字會副會長
阿拉騰寶市林業(yè)和草原局二級調研員
蘇云高娃市科學技術局副局長
屈樹清鄂爾多斯機場管理集團董事長
田斌鄂爾多斯供電公司總經理
劉曄鄂爾多斯海關關長
王文治億利資源集團執(zhí)行董事長
領導小組下設綜合協(xié)調、接待保障與外事禮賓、宣傳報道、安全保衛(wèi)與醫(yī)療保障4個專項工作組，分工負責論壇籌備各項具體工作。
（一）綜合協(xié)調組
組長：蘇翠芳市委常委、副市長
副組長：孔繁飛副市長
額登畢力格副市長
成員：賈玉寶市人民政府秘書長
李喜榮市委常務副秘書長、市檔案局局長
王小平達拉特旗旗長
張仲平杭錦旗旗長
周永強市人民政府副秘書長
陳喜榮市人民政府副秘書長
劉鄭市疾病預防控制中心主任
張愛萍市人民政府辦公室副主任
王力平市財政局局長
邊東市科學技術局局長
宋俊峰市林業(yè)和草原局局長
解利云市紅十字會副會長（專職）
蘇云高娃市科學技術局副局長（專職）
阿拉騰寶市林業(yè)和草原局二級調研員（專職）
阿拉騰敖德市人民政府辦公室四級調研員
杜美厚億利資源集團黨委副書記
賀鵬飛億利公益基金會秘書長
綜合協(xié)調組下設辦公室，辦公室設在市人民政府辦公室，辦公室主任由市人民政府秘書長賈玉寶兼任，副主任由市人民政府辦公室副秘書長周永強、陳喜榮和市疾病預防控制中心主任劉鄭兼任，專職副主任由市紅十字會副會長解利云、市林業(yè)和草原局二級調研員阿拉騰寶、市科學技術局副局長蘇云高娃兼任。
主要職責：
1.負責領導小組日常運行工作；制定相關工作制度和方案，審定各專項工作組方案和材料；
2.負責建立工作運行機制，做好總體協(xié)調對接、督查落實，保障籌備工作順利推進；
3.負責擬定論壇實施方案并組織實施；完成相關文件材料撰寫、審核、報批、翻譯、編印、傳送、登記、管理，檔案資料收集整理等工作；
4.負責對接論壇秘書處做好論壇各項會務保障工作。
5.負責會場、接待酒店、參觀考察點、機場、火車站、汽車站及沿路沿線環(huán)境整治工作；
6.負責協(xié)調對接市級領導及部門，邀請自治區(qū)及以上嘉賓，并做好接待聯(lián)絡等工作；
7.負責論壇資金籌措、使用管理、預算編審，核定預算定額和費用開支標準工作；
8.負責論壇財務收支、資產審計監(jiān)督、財務結算、績效評價，編報財務報告等工作；
9.負責領導小組交辦的其它工作。
（二）接待保障與外事禮賓組
組長：劉鳳云市委常委、秘書長
副組長：賈玉寶市人民政府秘書長
李喜榮市委常務副秘書長、市檔案局局長
成員：劉二永市合作交流中心主任
周永強市人民政府副秘書長
張愛萍市人民政府辦公室副主任
張仲平杭錦旗委副書記、旗長
邊東市科學技術局局長
宋俊峰市林業(yè)和草原局局長
特古斯市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市民族事務委會主任
張良市工業(yè)和信息化局局長
王水云市交通運輸局局長
李蕓市文化和旅游局局長
王楓市衛(wèi)生健康委員會主任
武占寬市應急管理局局長
韓玉光市市場監(jiān)督管理局局長
王飛市公安局副局長
崔永忠市鐵路民航中心主任
石磊市氣象局局長
張連勇市消防救援支隊支隊長
劉曄鄂爾多斯海關關長
王穎超共青團鄂爾多斯市委員會副書記
李建忠市合作交流中心副主任（專職）
劉岸鵬市人民政府辦公室四級調研員
郝?lián)Q剛杭錦旗委常委、辦公室主任
屈樹清鄂爾多斯機場管理集團董事長
趙宇華鄂爾多斯市文化旅游發(fā)展集團有限公司董事長
田斌鄂爾多斯供電公司總經理
紀強中國移動鄂爾多斯分公司總經理
劉宏斌中國聯(lián)通鄂爾多斯分公司總經理
孫寶宏中國電信鄂爾多斯分公司總經理
趙美樹億利資源集團監(jiān)事會主席
接待保障與外事禮賓組下設辦公室，辦公室設在市合作交流中心，辦公室主任由市合作交流中心主任劉二永兼任，專職副主任由市合作交流中心副主任李建忠兼任。
主要職責：
1.負責制定論壇總體接待服務保障方案與應急預案，按程序報批后牽頭組織實施，落實論壇各項外事接待和禮賓安排等；
2.負責根據(jù)邀請嘉賓的不同，制定相應接待保障方案，并做好國內外重要嘉賓接待安排工作；
3.負責制定論壇外事禮賓總體方案，配合開展對外聯(lián)絡工作；為相關外事活動等提供口筆譯服務；
4.負責制定大會會務后勤保障方案及應急預案，組織有關方面落實會場、辦公、食宿、餐飲、交通保障、疫情防控及通信、電力、氣象等相關服務保障工作；
5.負責做好論壇志愿者和禮儀等相關服務人員的招募、培訓、管理等工作；
6.負責制定論壇期間參會代表實地考察活動接待方案并組織實施；
7.負責領導小組交辦的其它工作。
（三）宣傳報道組
組長：蘇忠勝市政協(xié)主席
副組長：陳曦市委宣傳部常務副部長、市精神文明建設委員會辦公室主任
成員：張斌市融媒體中心主任
尚二平市委網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室主任
柴繼亮市委宣傳部副部長（專職）
邊東市科學技術局局長
蘇雅拉圖市生態(tài)環(huán)境局局長
王帥市水利局局長
喬建江市農牧局局長
宋俊峰市林業(yè)和草原局局長
宣傳報道組下設辦公室，辦公室設在市委宣傳部，辦公室主任由市委宣傳部常務副部長、市精神文明建設委員會辦公室主任陳曦兼任，專職副主任由市委宣傳部副部長柴繼亮兼任。
主要職責：
1.負責制定論壇宣傳方案，審核我市擬發(fā)的各類新聞稿件，組織開展新聞宣傳活動，協(xié)調新聞媒體統(tǒng)籌做好會前、會中、會后宣傳報道工作；
2.負責配合做好新聞發(fā)布相關工作；
3.負責宣傳片制作，做好宣傳品制作與發(fā)放等；配合做好會場展覽展示相關工作；
4.負責開展涉論壇輿情的收集、研判及突發(fā)性輿論事件應急處置工作；
5.負責國內外新聞媒體記者的邀請、接待、服務和管理工作，配合做好國內外媒體登記注冊；
6.負責編寫論壇媒體服務手冊；做好會場、接待酒店、線路、參觀考察點周邊等整體宣傳氛圍營造工作；
7.負責領導小組交辦的其它工作。
（四）安全保衛(wèi)與醫(yī)療保障組
組長：曹凱宏副市長、市公安局局長
孔繁飛副市長
副組長：王小平達拉特旗旗長
張仲平杭錦旗旗長
金山市人民政府副秘書長、市信訪局局長
劉鄭市疾病預防控制中心主任
武占寬市應急管理局局長
王楓市衛(wèi)生健康委員會主任
韓玉光市市場監(jiān)督管理局局長
王飛市公安局副局長
成員：特古斯市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市民族事務委員會主任
牧其爾市委政法委員會常務副書記
尚二平市委網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室主任
張雄市國家安全局黨委委員、副局長
劉曄鄂爾多斯海關關長
張連勇市消防救援支隊支隊長
朱君市公安局副局長（專職）
呂海宇市應急管理局副局長
張建平市衛(wèi)生健康委員會副主任（專職）
折桂蘭市市場監(jiān)督管理局副局長
李永勝市交通管理支隊支隊長
邱金馬杭錦旗副旗長、旗公安局局長
何永崗杭錦旗副旗長
安全保衛(wèi)與醫(yī)療保障組下設辦公室，辦公室分別設在市公安局和市衛(wèi)生健康委員會，辦公室主任由市公安局副局長王飛和市衛(wèi)生健康委員會主任王楓兼任，專職副主任由市公安局副局長朱君、市衛(wèi)生健康委員會副主任張建平兼任。
主要職責：
1.負責制定并組織實施各類安全保衛(wèi)方案及突發(fā)事件應急預案；
2.負責制定信訪維穩(wěn)工作方案和應急預案；
3.負責論壇期間會場、接待酒店、機場、火車站、汽車站、考察點等重要活動場所及周邊安全隱患排查整改及日常管控；
4.負責論壇涉及場所、住地、人員、物品、車輛等各項安全檢查工作，以及人員政審及制證等工作；
5.負責做好應急物資儲備，組織安保應急演練，指導其它專項工作組和有關單位做好相關安保工作；
6.負責參會人員參觀考察、往返會場期間的交通安全保障工作；
7.負責制定并組織實施論壇期間疾病防控與處置、醫(yī)療衛(wèi)生應急預案，保障論壇醫(yī)療衛(wèi)生安全；
8.負責接待酒店、會場、參觀考察點等場所的醫(yī)療保障、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生防疫、環(huán)境消殺，落實重點傳染病防控知識培訓等；
9.負責制定論壇期間食品安全保障方案，做好食品安全監(jiān)督管理工作；
10.負責領導小組交辦的其它工作。
三、工作安排
（一）籌備啟動階段（2023年4月1日—7月20日）
制定第九屆庫布其國際沙漠論壇鄂爾多斯市實施方案，成立籌備工作領導小組和專項工作組，明確各工作組職責任務。
（二）方案執(zhí)行階段（2023年7月20日—8月24日）
全面啟動籌備工作，各專項工作組對照方案和任務分工，互相協(xié)調配合，細化措施，逐項落實，明確時間節(jié)點，按時間節(jié)點序時推進，全力做好各項工作。對照任務分工逐項檢查驗收，查漏補缺，為論壇提供優(yōu)質服務和保障。
（三）論壇保障階段（2023年8月25日—8月27日）
全力做好會議報到、食宿、交通、會務等大會各項活動的服務保障工作；全方位宣傳報道論壇活動；做好論壇結束與會代表返程、參觀考察等服務保障。
（四）總結評估階段（2023年8月28日—9月28日）
全面評估、認真總結論壇籌備和服務工作經驗與成果，做好會議成果后續(xù)報道；啟動會議財務結算，提出財產處置方案，做好會場設施拆除、會議設備移交和處置工作；整理相關檔案資料。
四、工作要求
（一）提高思想認識，強化細節(jié)管理。本屆論壇規(guī)格高、國內外影響大，黨中央、國務院和內蒙古自治區(qū)黨委、人民政府高度重視，要進一步提高政治站位，認真組織推進，確保論壇各項安排嚴謹有序。各工作組要進一步統(tǒng)一思想，切實增強責任感和使命感，按照“緊扣主題、保證質量”的總體要求，切實強化落實各項任務，注重細節(jié)，把握關鍵，按照職責任務分工，制定詳細的時間表和路線圖，列出工作任務清單，逐項分解落實。確保相關旗區(qū)和市直各有關部門高質高效推進工作。
（二）健全工作機制，形成工作合力。制定籌備工作運行內部管理制度，建立專項工作組，抽調人員組成工作專班，在領導小組的統(tǒng)一領導下，根據(jù)職責和時間進度安排有序推進各項工作；建立溝通協(xié)調機制，各專項工作組及時溝通工作進展，共同研究論壇籌備重要事宜，確?；I備工作無縫銜接、高效運行。
（三）堅持勤儉辦會，做好服務保障。堅持“創(chuàng)新、節(jié)儉、開放、綠色”辦會原則，充分體現(xiàn)世界特征、中國特色和地方特點，做到既隆重熱情，又簡潔質樸。配合主辦方和論壇秘書處做好國內外嘉賓邀請。
（四）加強組織協(xié)調，強化運行調度。各有關部門、單位和專項工作組要知責明責履責盡責，密切配合，相互支持，確保各項任務無縫對接、執(zhí)行有力、落實到位。建立日常調度運行機制，領導小組要定期聽取各專項工作組籌備工作情況；各專項工作組要不定期調度本組各項籌備工作情況和階段性任務完成情況，研究解決工作推進過程中存在的問題，對關鍵環(huán)節(jié)和重點任務要盯緊盯實，遇到重大問題要及時請示匯報。
（五）加強隱患排查，做好安全保障。鑒于本次論壇出席領導和參會嘉賓規(guī)格高，按照“嚴格保密、內緊外松、絕對安全、萬無一失”的工作要求，制定安保方案和應急預案，最大限度消除不安全因素，確保論壇安全順利舉行。
（六）全面宣傳報道，營造論壇氛圍。要精心制定論壇宣傳方案，充分利用國內外各種媒介，做好會前預熱、會中聚焦、會后跟蹤呼應宣傳報道。組織主流媒體開展深度采訪報道，結合全球熱點、中國亮點、地方特點，向全世界展示我國生態(tài)文明建設成果、荒漠化防治成效和庫布其沙漠治理模式，吸引世界目光、引起全球關注、形成國際影響。
