內(nèi)科資字〔2025〕95號

各盟（市）科技局、財政局，滿洲里市工信和科技局、財政局，二連浩特市教育科技局、財政局，各有關(guān)單位：

按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》（內(nèi)財科規(guī)〔2023〕23號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就申報2026年度內(nèi)蒙古自治區(qū)中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目有關(guān)事項通知如下。

一、支持方向

中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金（以下簡稱引導(dǎo)資金）是指中央財政用于支持和引導(dǎo)地方政府落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和科技改革發(fā)展政策、優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。2026年自治區(qū)中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目重點支持區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)、科技創(chuàng)新基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、自由探索類基礎(chǔ)研究等4個方面，具體要求如下:

（一）區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)（指南代碼1001）

1.支持方向：圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地和重點產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，重點支持國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家級和自治區(qū)級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等域內(nèi)企業(yè)，開展的科技研發(fā)活動項目。

2.支持額度及執(zhí)行期：單項資助資金額度不超過100萬元（含），項目執(zhí)行期不超過3年（含）。

3.申報要求：

（1）需立足區(qū)域創(chuàng)新載體建設(shè)目標和創(chuàng)新實際，優(yōu)先支持對創(chuàng)新載體能力提升具有帶動作用的科研項目。

（2）鼓勵項目申報牽頭單位與高?；蚩蒲性核?lián)合申報項目。

（3）項目申報牽頭單位自籌資金與申請財政資金比例不得低于1:1。

（4）優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)申報。

4.績效目標：完成科技成果（包括新品種、新技術(shù)、新設(shè)備、專利等）轉(zhuǎn)化數(shù)量2項（含）以上，促進科技型企業(yè)投融資200萬元以上，促進技術(shù)合同交易額100萬元（含）以上，培訓(xùn)從事技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)人員數(shù)量15人次以上，提供技術(shù)咨詢/技術(shù)服務(wù)20人次以上。

注：單個項目須涵蓋全部績效目標，且不得降低單個指標標準。

5.推薦要求：由各盟市科技局、財政局聯(lián)合擇優(yōu)推薦，每個盟市限報15項。滿洲里、二連浩特限報5項。

（二）科技創(chuàng)新基地建設(shè)（指南代碼2001）

1.支持方向：圍繞自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈科技問題和創(chuàng)新平臺能力提升，引導(dǎo)科技創(chuàng)新平臺深化產(chǎn)學(xué)研一體化合作，重點支持自治區(qū)重點實驗室、自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心、自治區(qū)臨床醫(yī)學(xué)研究中心、自治區(qū)野外科學(xué)觀測站，依托創(chuàng)新平臺資源要素、創(chuàng)新團隊及人才、科研條件和基礎(chǔ)等優(yōu)勢，瞄準國內(nèi)領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)急需，牽頭實施的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用項目。

2.支持額度及執(zhí)行期：單項資助資金額度不超過70萬元（含），項目執(zhí)行期不超過3年（含）。

3.申報要求：

（1）項目應(yīng)有一定研究基礎(chǔ)，與自治區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)培育緊密相關(guān)，應(yīng)具有較強的行業(yè)帶動和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用。

（2）項目可在較短期間內(nèi)取得關(guān)鍵技術(shù)突破或標志性成果，產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟社會效益。

（3）同一創(chuàng)新平臺只能申報1個項目。

（4）創(chuàng)新平臺依托單位為高?；蚩蒲性核?，鼓勵與區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合申報；創(chuàng)新平臺依托單位為企業(yè)的，鼓勵與高?；蚩蒲性核?lián)合申報。

（5）牽頭單位為企業(yè)的，自籌資金與申請財政資金比例不得低于1:1。

4.績效目標：完成科技成果（包括新品種、新技術(shù)、新設(shè)備、專利等）轉(zhuǎn)化數(shù)量2項以上，促進技術(shù)合同交易額200萬元以上，提供技術(shù)咨詢、服務(wù)50人次以上，培訓(xùn)從事技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)人員數(shù)量15人次以上。

注：單個項目須涵蓋全部績效目標，且不得降低單個指標標準。

5、推薦要求:由歸口管理部門組織推薦。

（三）科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化（指南代碼3001）

1.支持方向：圍繞科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，科技成果轉(zhuǎn)化類項目（指南代碼3001-1）重點支持各盟市面向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開展成果轉(zhuǎn)化、適用技術(shù)推廣應(yīng)用，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，支持公益屬性明顯、引導(dǎo)帶動作用突出、惠及人民群眾廣泛的科技成果轉(zhuǎn)化推廣示范項目。鄉(xiāng)村振興類項目（指南代碼3001-2）重點支持鄉(xiāng)村振興幫扶旗縣根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，開展科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的項目。公共服務(wù)類項目（指南代碼3001-3）重點支持面向區(qū)域和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，幫助科技型中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力開展的公共服務(wù)項目。

2.支持額度及執(zhí)行期：科技成果轉(zhuǎn)化類項目和鄉(xiāng)村振興類項目單項資助額度不超過80萬元（含），公共服務(wù)類項目單項資助資金額度不超過50萬元（含），項目執(zhí)行期不超過3年（含）。

3.申報要求：

（1）項目依托的科技成果知識產(chǎn)權(quán)歸屬清晰，適宜在一定范圍內(nèi)示范應(yīng)用，不支持單純研究開發(fā)類或只注重商業(yè)化盈利的項目。

（2）農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域項目（種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)）優(yōu)先支持圍繞鄉(xiāng)村振興優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施的轉(zhuǎn)化項目。

（3）公共服務(wù)類項目重點支持自治區(qū)概念驗證平臺、科技成果轉(zhuǎn)化中試基地、中試公共服務(wù)平臺、科技投融資機構(gòu)等公共服務(wù)機構(gòu)，具有提供技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)的能力和條件，并已為一定數(shù)量的企業(yè)提供過服務(wù)。

（4）科技成果轉(zhuǎn)化類項目和鄉(xiāng)村振興類項目牽頭單位為企業(yè)的，鼓勵與高?；蚩蒲性核?lián)合申報。優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)申報。

（5）牽頭單位為企業(yè)的，自籌資金與申請財政資金比例不得低于1:1。

4.績效目標：

科技成果轉(zhuǎn)化類項目和鄉(xiāng)村振興類項目完成科技成果（包括新品種、新技術(shù)、新設(shè)備、專利等）轉(zhuǎn)化數(shù)量3項以上，促進科技型企業(yè)投融資100萬元以上，培訓(xùn)從事技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)人員數(shù)量20人次以上，提供技術(shù)咨詢、輔導(dǎo)50人次以上。

公共服務(wù)類項目促進科技投融資1000萬元以上，促進技術(shù)合同交易額500萬元以上，培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)紀人數(shù)量30人次以上，培訓(xùn)從事技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)人員數(shù)量20人次以上，提供技術(shù)咨詢/技術(shù)服務(wù)50人次以上。

注：單個項目須涵蓋全部績效目標，且不得降低單個指標標準。

5.推薦要求：由各盟市科技局、財政局聯(lián)合擇優(yōu)推薦，其中：科技成果轉(zhuǎn)化類項目每個盟市限報15項，鄉(xiāng)村振興類項目每個幫扶旗縣限報2項，公共服務(wù)類項目每個盟市限報4項；滿洲里、二連浩特科技成果轉(zhuǎn)化類項目限報5項，公共服務(wù)類項目限報1項。

（四）自由探索類基礎(chǔ)研究（指南代碼4001）

1.支持方向：重點支持青年人才及其團隊圍繞自治區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究的項目。

2.支持額度及執(zhí)行期：單項資助額度不超過20萬元（含），項目執(zhí)行期不超過3年（含）。

3.申報要求：

（1）項目研究方向明確，有良好的研究基礎(chǔ)，項目實施期內(nèi)有望取得重要研究進展或理論突破。

（2）項目申請人年齡為40周歲以下，即1985年11月30日以后出生，為申報單位在編職工，在聘副高級及以上專業(yè)技術(shù)崗位，且已連續(xù)工作3年（含）以上。

（3）需提供2024年11月之后的科技查新報告。

4.績效目標：根據(jù)申請額度和研究實際，自行設(shè)定績效目標。

5.推薦要求：各歸口管理部門推薦項目總數(shù)不超過5項（含）。

二、申報要求

（一）申報單位

1.申報單位應(yīng)為內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)注冊的高等院校、科研院所、企業(yè)、中央駐自治區(qū)企事業(yè)單位等，具有獨立法人資格，注冊時間為2024年11月30日（含）前注冊，具有較強的科技研發(fā)能力和條件。

2.項目申報單位應(yīng)具有較強科研能力、人才團隊和科研基礎(chǔ)條件，應(yīng)具有完善的科技計劃項目和經(jīng)費管理制度，運行管理規(guī)范。牽頭單位應(yīng)是項目任務(wù)主要完成單位，鼓勵創(chuàng)新主體與區(qū)內(nèi)外高校、科研院所聯(lián)合申報，推動先進技術(shù)、科研成果在我區(qū)轉(zhuǎn)化落地。

3.企業(yè)作為牽頭單位申報項目，需生產(chǎn)和經(jīng)營情況良好，并提供近3年（2022年、2023年、2024年）報送稅務(wù)局的企業(yè)年度財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負債表、利潤表或業(yè)務(wù)活動表、現(xiàn)金流量表）；成立不足2年的，需提供成立以來的財務(wù)報表。

4.申報單位應(yīng)設(shè)立科研助理崗位，鼓勵吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生，根據(jù)申報單位實際情況可多個項目統(tǒng)籌設(shè)置1個科研助理崗位。也可每個項目設(shè)立1個科研助理崗位。

5.政府機關(guān)（含參公事業(yè)單位）不得牽頭或參與項目申報。

（二）項目負責人

1.項目負責人年齡不超過60周歲（一般應(yīng)為1965年11月30日以后出生），項目負責人在項目實施期內(nèi)達到法定退休年齡的，應(yīng)由項目申報單位出具能確保項目可履約實施的承諾函（如返聘、延遲退休等）。

2.如聘用非本單位在職人員作為項目負責人，須提供聘用有關(guān)證明材料作為申報材料一并提交。

3.已承擔中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金在研項目的負責人不得申報。項目負責人已承擔自治區(qū)科技計劃項目2項及以上在研項目的，不得申報區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)、科技創(chuàng)新基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化類項目（自然科學(xué)基金、揭榜掛帥、自治區(qū)級以上創(chuàng)新平臺、科技領(lǐng)軍等項目負責人不在限項范圍內(nèi)）；自由探索類基礎(chǔ)研究項目限項，按照其“申報要求”執(zhí)行；同一人作為項目負責人，只能選取本征集通知中1個研究方向進行申報。

4.項目負責人應(yīng)是項目主體研究思路的提出者和實際主要研究人員，須具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展研究的能力，并保證有足夠時間投入到項目實施中。鼓勵有能力的45周歲（含）以下青年科研人員、女性科研人員作為項目負責人申報項目。

5.政府部門工作人員（含參公事業(yè)單位）不能作為項目（課題）負責人。

（三）申報項目

1.項目可下設(shè)課題，課題數(shù)量不超過3個（含），項目牽頭及參與單位總數(shù)不超過5家（含）。

2.申報單位自主確定項目負責人和課題負責人，項目負責人至少擔任其中1個課題的負責人。

3.項目主要考核指標應(yīng)為新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備，以及關(guān)鍵部件、實驗裝置/系統(tǒng)、應(yīng)用解決方案等標志性成果的研究開發(fā)及應(yīng)用。以論文發(fā)表作為主要研發(fā)目標的項目不屬于本次申報范圍。項目所形成的核心知識產(chǎn)權(quán)，其所有權(quán)應(yīng)歸內(nèi)蒙古自治區(qū)獨有或共有。

4.同一項目只能通過一個歸口管理部門推薦申報，不得通過變化項目名稱跨多個歸口管理部門申報。對于在以往財政資金（含其他部門管理的財政專項資金）或其他機構(gòu)（如國家科技部、國家自然科學(xué)基金、其他省市自治區(qū)等）資助項目基礎(chǔ)上提出的新項目，應(yīng)明確闡述創(chuàng)新點。

5.聯(lián)合申報項目須提供聯(lián)合申報協(xié)議。項目參與人所在單位非牽頭單位的，均視為合作單位。聯(lián)合申報協(xié)議應(yīng)明確各單位任務(wù)分工、經(jīng)費分配、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、協(xié)議有效期等。項目牽頭申報單位應(yīng)與所有參與單位簽訂協(xié)議，應(yīng)加蓋雙方單位公章、法人代表簽字、項目（課題）負責人簽字和簽署日期等。

6.企業(yè)作為牽頭申報區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)、科技創(chuàng)新基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化類項目的，應(yīng)具備資金配套能力，需提供不低于財政資金1:1的配套資金承諾書。

7.申報單位提出的科研任務(wù)須與項目申報經(jīng)費相匹配。財政科技資金嚴格按照項目實際需要，實事求是、科學(xué)合理編制經(jīng)費預(yù)算。原則上區(qū)外參與單位經(jīng)費分配額度不得過半。

8.所有以人體為研究對象、涉及人類遺傳資源的科學(xué)研究，須嚴格遵守《中華人民共和國生物安全法》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展研究者發(fā)起的臨床研究管理辦法》等相關(guān)管理規(guī)定。

（四）科研誠信和科技倫理要求

1.所有申報單位和項目人員應(yīng)遵守科研誠信管理要求，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會信用領(lǐng)域“黑名單”記錄。申報單位和項目負責人應(yīng)簽署科研誠信承諾書。申報單位應(yīng)對申報人的申請資格負責，加強對申報材料審核把關(guān),杜絕夸大不實和弄虛作假。項目負責人應(yīng)如實填寫相關(guān)研究工作基礎(chǔ)和研究內(nèi)容等，嚴格遵守學(xué)術(shù)道德和行為規(guī)范，不得同時將研究內(nèi)容相同或者相近的項目以不同的項目類別由不同的申報人或者申報單位提出，不得將已獲資助的項目重復(fù)提出申報。如發(fā)現(xiàn)信息不實、重復(fù)申報等違反科研誠信行為，將取消當年申報及項目立項資格，并視情況納入科研失信記錄。

2.所有申報單位和項目人員應(yīng)遵守科技倫理準則。擬開展的科技活動應(yīng)進行科技倫理風(fēng)險評估，涉及科技部《科技倫理審查辦法（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2023〕167號）第二條所列范圍科技活動的，應(yīng)按要求進行科技倫理審查并提供相應(yīng)的科技倫理審查批準材料。

三、申報流程

各項目申報單位通過“內(nèi)蒙古自治區(qū)科技計劃管理信息系統(tǒng)”(以下簡稱“信息系統(tǒng)”，網(wǎng)址https:// f.nmkjt.org.cn)網(wǎng)上填報，其他方式申報項目不予受理（網(wǎng)上申報流程及操作說明書可注冊登錄后在系統(tǒng)內(nèi)下載）。

（一）網(wǎng)上申報時限

項目申報單位網(wǎng)上填報申報書的受理時間為：2025年12月1日8:00至2026年1月19日16:00，申報截止后系統(tǒng)將自動關(guān)閉。

1.申報單位管理員賬號

已注冊賬號單位可直接登錄；新申請的申報項目單位登錄網(wǎng)址，按要求填寫注冊信息并提交至歸口管理部門，經(jīng)歸口管理部門審核通過后生成單位管理員賬號。盟市科技管理部門負責審核所屬注冊地申報項目單位賬號；自治區(qū)各有關(guān)部門負責審核所屬單位申報賬號。

2.申報單位申報人賬號

申報人賬號由單位管理賬號自行分配，項目申報人應(yīng)通過申報人賬號申報項目，不允許通過管理賬號直接申報項目。

3.在線提交

項目申報人在線填寫申報書，并上傳相關(guān)附件（大小不超過10M，彩色掃描為PDF格式），提交至單位管理賬號（所報材料均不能涉密）；申報單位使用單位管理賬號審核通過后，提交至歸口管理部門。

4.在線簽章

申報書中項目牽頭單位公章和法人代表名章（或個人簽字）均使用電子印章，由申報單位管理員統(tǒng)一簽章。請在申報截止前辦理好電子印章（建議提前7天以上，登錄內(nèi)蒙古數(shù)字證書認證有限公司官網(wǎng)：http://ws.nmgca.com:8880）。相關(guān)附件所需單位公章和個人名章（或個人簽字）無需電子印章，線下蓋章、簽字后掃描成PDF格式上傳系統(tǒng)。

（二）歸口管理部門審核推薦

1.歸口管理部門不得隨意壓縮項目申報單位申報截止期限，并加強對所推薦項目申報材料的審核把關(guān)，對項目材料的完整性、相符性進行初審。

2.申報單位屬自治區(qū)有關(guān)廳局及部門管理的，由其主管部門審核推薦；申報單位屬地方管理的，由盟市科技局審核推薦。中央駐自治區(qū)企事業(yè)單位、自治區(qū)高等院校（屬于一級預(yù)算單位）和科研院所、無主管部門的其他自治區(qū)單位，由單位內(nèi)部審核后直接推薦。

3.請各歸口管理部門于2026年1月26日16:00前通過“信息系統(tǒng)”逐項確認推薦項目，并將推薦文件掃描件和系統(tǒng)生成的推薦項目清單（蓋章）以電子掃描件形式上傳。

四、聯(lián)系方式

附件:1.中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目申報書（自由探索類基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新基地建設(shè)、區(qū)域創(chuàng)

新體系建設(shè)）

     2.中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目申報書（科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化）

內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳        內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳

2025年12月1日