營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力。2023年,我市創(chuàng)新建立營商環(huán)境體驗(yàn)官工作機(jī)制,旨在廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,構(gòu)建起社會(huì)共建共治共享的營商環(huán)境新格局。這一機(jī)制自運(yùn)行以來已迸發(fā)出蓬勃活力,成為驅(qū)動(dòng)全市營商環(huán)境優(yōu)化的強(qiáng)大動(dòng)力。
制度筑基,織密社會(huì)監(jiān)督“一張網(wǎng)”。我市從各級(jí)“兩代表一委員”、各商協(xié)會(huì)代表、各類經(jīng)營主體相關(guān)人員、法律從業(yè)人員、新聞媒體工作者(含自媒體工作者)以及自愿參與營商環(huán)境監(jiān)督的熱心群眾中,精心選聘一支公益性的營商環(huán)境體驗(yàn)官隊(duì)伍。賦予營商環(huán)境體驗(yàn)官“監(jiān)督員”“聯(lián)絡(luò)員”“宣傳員”三重職責(zé),根據(jù)工作定位制定詳盡的工作指引,明確“公正客觀、問題導(dǎo)向、正面引導(dǎo)”的工作原則,通過“辦事體驗(yàn)、明察暗訪、企業(yè)座談、集中體驗(yàn)”四種核心方式,將監(jiān)督觸角延伸至政務(wù)服務(wù)、公平競爭、法治監(jiān)管、政策兌現(xiàn)等各領(lǐng)域的“神經(jīng)末梢”。
聚焦問題,拓展渠道強(qiáng)化組織成效。營商環(huán)境體驗(yàn)官自聘任以來,通過精心設(shè)計(jì)“我陪群眾走流程”“模擬辦事”“集中體驗(yàn)找問題,助力發(fā)展見真章”等主題場景活動(dòng),使?fàn)I商環(huán)境體驗(yàn)官以第一視角“零距離”接觸政府部門、辦事窗口,線上線下“沉浸式”體驗(yàn)辦事流程、服務(wù)過程,發(fā)現(xiàn)全市優(yōu)化營商環(huán)境工作中存在的問題和短板,截至目前,累計(jì)開展?fàn)I商環(huán)境體驗(yàn)官活動(dòng)210余場,收集問題建議930余條。今年,又邀請服務(wù)對象、行業(yè)領(lǐng)域?qū)<业纫?ldquo;當(dāng)一天營商環(huán)境體驗(yàn)官”方式積極參與,拓展體驗(yàn)活動(dòng)中問題建議的精準(zhǔn)性和廣泛性。同時(shí),優(yōu)化升級(jí)服務(wù)平臺(tái),完善“收集派單整改反饋”的閉環(huán)模式,確保每一個(gè)來自營商環(huán)境體驗(yàn)官的聲音都“能聽見、被重視、有回應(yīng)”,針對營商環(huán)境體驗(yàn)官反饋的具體訴求和季度滿意度回訪問卷進(jìn)行跟蹤督辦和系統(tǒng)分析,通過梳理和數(shù)據(jù)分析清晰地勾勒出當(dāng)前營商環(huán)境的改善重點(diǎn)與攻堅(jiān)方向。
精準(zhǔn)破題,從“一類訴求”到“一方治理”。我市堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、系統(tǒng)提升,推動(dòng)各部門將營商環(huán)境體驗(yàn)官的“問題需求”轉(zhuǎn)化為改革的“任務(wù)清單”,實(shí)現(xiàn)“解決一件事,提升一個(gè)領(lǐng)域”的乘數(shù)效應(yīng)。今年以來,針對較多營商環(huán)境體驗(yàn)官反映的新設(shè)企業(yè)“開辦易、經(jīng)營難”問題,我市多部門聯(lián)動(dòng),推出企業(yè)“入市第一課”增值化服務(wù)。該服務(wù)以營業(yè)執(zhí)照核發(fā)為起點(diǎn),集成“業(yè)務(wù)指南+政策解讀+風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”體系,通過線上專欄與線下培訓(xùn)相結(jié)合,幫助企業(yè)快速完成準(zhǔn)入后各項(xiàng)手續(xù),實(shí)現(xiàn)從“證照到手”到“合規(guī)起跑”的無縫銜接,從源頭上規(guī)避企業(yè)初創(chuàng)期的常見風(fēng)險(xiǎn)。近期,鄂托克旗針對營商環(huán)境體驗(yàn)官反饋的新能源汽車充電樁報(bào)裝“手續(xù)繁、多頭跑、耗時(shí)長”問題,推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新,推出新能源汽車充電樁“一件事”集成服務(wù)與“容缺受理”機(jī)制,改革后,申報(bào)材料壓縮60%,辦理時(shí)限壓縮27%,真正讓群眾感受到“少跑腿、好辦事”的服務(wù)溫度。
營商環(huán)境體驗(yàn)官機(jī)制運(yùn)行以來,陸續(xù)解決了政策建議咨詢、資金兌付、企業(yè)需求、配套建設(shè)、城市交通等一大批企業(yè)問題和民生實(shí)事,出臺(tái)“政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車位對社會(huì)免費(fèi)錯(cuò)時(shí)開放”“政務(wù)服務(wù)進(jìn)商超”“依法處置牟取不正當(dāng)利益投訴舉報(bào)行為”等近百項(xiàng)長效化工作成果。
我市營商環(huán)境體驗(yàn)官機(jī)制成功搭建了一座政企溝通的“高速橋”,打通了訴求反饋的“快車道”,吹響了社會(huì)監(jiān)督的“前沿哨”。通過營商環(huán)境體驗(yàn)官機(jī)制,政府政策制定更加精準(zhǔn),各方共同繪就營商環(huán)境“同心圓”,實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
